En su primer año, el ODL de Guatemala ha visibilizado y fortalecido el trabajo sindical

A través de actividades de investigación, cabildeo y divulgación, el ODL ha sacado del ostracismo institucional y social, el tema de los derechos laborales y de la libertad sindical. Ser sindicalista en un país como Guatemala es muy difícil y riesgoso y los dirigentes sindicales de las tres organizaciones que lo conforman, han encontrado en el ODL, un espacio en el cual pueden crear, construir, unirse, organizarse y visibilizar el enorme trabajo que hacen y que en muchas ocasiones ni es reconocido ni valorado por la sociedad guatemalteca.

Para la Presidenta de CNV Internationaal, Anneke Westerlaken, con la puesta en marcha del Observatorio de Derechos Laborales, se dio un paso importante en la promoción sindical en el país centroamericano: “estamos orgullosos en CNV Internationaal por el trabajo adelantado por el Observatorio de Derechos Laborales de Guatemala en este primer año de existencia. Un proyecto que hemos apoyado con el convencimiento de la necesidad de reforzar las capacidades de interlocución de las organizaciones sindicales en espacios de diálogo social con empresarios y gobierno que permita mejorar las precarias condiciones laborales de las y los guatemaltecos.”

Empoderamiento sindical

Guatemala es uno de los diez países del mundo que cuentan con el mayor número de violaciones de derechos laborales por lo que, la defensa de los trabajadores y el seguimiento al cumplimiento de los acuerdos internacionales en materia laboral, es extremadamente difícil. Atendiendo a ese contexto, el ODL se estableció con el fin de proveer a los dirigentes sindicales, información relevante y cualificada que les permita adelantar unas negociaciones en igualdad de condiciones y un diálogo social más equitativo con empleadores y gobierno. A través de información, estadísticas e investigaciones, los dirigentes soy hoy, actores más empoderados y reputados ante empresas y autoridades.

Uno de los logros más visibles del ODL es el haber empoderado y visibilizado a los dirigentes sindicales de las organizaciones que hacen parte del Observatorio. Para la coordinadora del ODL, Mónica Garzaro, lo anterior se comprueba en la participación cualificada que los dirigentes sindicales han tenido en dos procesos cruciales para las y los trabajadores de Guatemala: el intento de disminución del monto de salario mínimo, ya de por sí paupérrimo para el costo de vida de ese país, y la reglamentación, hecha a la medida de los empresarios, del Convenio de la OIT 175 sobre trabajo a tiempo parcial. Ambas iniciativas fueron declaradas inexequibles por la Corte de Constitucionalidad gracias a la presión y luchas de muchas organizaciones sindicales y sociales guatemaltecas, entre ellas el Observatorio de Derechos Laborales.

“El ODL es una plataforma que esta dando espacio de unidad y de análisis, fortaleciendo e impulsando una participación más pro activa de nuestra dirigencia sindical. Hoy, son interlocutores con reputación y validez ante casos como el intento de rebajar el salario mínimo y la reglamentación abusiva del convenio 175 donde los dirigentes jugaron un papel importante dentro de esas discusiones y acciones que se llevaron a cabo”, comenta Garzaro.

El Observatorio cuenta además, con un formulario habilitado a través de su página web para denunciar todo tipo de violaciones a los derechos labores y sindicales, información que es procesada y utilizada para elaborar denuncias nacionales e internacionales. Brinda de igual manera, una guía a los trabajadores, para que presenten una denuncia formal por violación a derechos laborales reconocidos en el Código de Trabajo y la Constitución de Guatemala y contemplados en convenios internacionales ratificados po el Estado de Guatemala.

Una celebración agridulce

El trabajo adelantado por el ODL ha estado marcado en los últimos meses por la crisis generada por la pandemia del Covid-19. Guatemala, como los demás países centroamericanos, se ha visto abocada a decisiones drásticas de confinamiento, emergencia sanitaria y paralización económica.

Desde el ODL, los dirigentes sindicales han venido haciéndole seguimiento a la situación de las y los trabajadores, visibilizado y denunciado, como las medidas tomadas por el Gobierno de Guatemala están lejos de proteger a la mayoría vulnerable de ese país. Cabe recordar que en Guatemala, cerca del 75% de su población es un trabajador informal que en la actual situación, ha tenido que decidir entre el contagio o el hambre. “Entre las áreas más preocupantes figura una crisis alimentaria sin precedentes, en las calles hay personas sosteniendo banderas blancas, pidiendo por ayuda alimentaria urgente. En el interior de muchos hogares ha aumentado la violencia sobre las mujeres y los niños. Reducciones ilegales de salarios, despidos, cierres arbitrarios de instituciones públicas, falta de pago de prestaciones y negligencia en el actuar de las instituciones encargadas de velar por los derechos de los trabajadores.”  

Es de resaltar, la capacidad de convocatoria  que ha alcanzado el ODL, consiguiendo la participacón en los diferentes conversatorios virtuales de especialistas de la OIT, directores de centros de pensamiento y académicos centroamericanos. Estos webinarshan servido para denunciar la ausencia de un diálogo social tripartito con participación de las organizaciones sindicales que busque soluciones a la grave situación laboral y humanitaria que ha generado la pandemia. También se llamo la atención y se logró poner en la agenda pública, la necesidad de comenzar a hablar de establecer una renta básica universaly la posibilidad de presentar iniciativas legislativas en ese sentido.

El Observatorio de Derechos Laborales tiene enormes retos a futuro y está llamado a cumplir un papel crucial en la recolección, procesamiento y divulgación de información relevante que coloque en blanco y negro, el impacto de esta crisis sobre los trabajadores, además, de consolidarse como una institución referente en el ámbito sindical guatemalteco. Por su parte, para CNV Internationaal es un modelo de fortalecimiento para los sindicalistas que está mostrando su eficiencia y que podría ser replicado en otros países latinoamericanos.